Вот такое вот обвинение | Головных И.М, ректор ИрГТУ 2000-2013гг.

Дорогие читатели, как и обещал, публикую текст постановления следователя Черкашиной о привлечении меня в качестве обвиняемого. Сканированные копии размещены ЗДЕСЬ. Ниже, в первой части, я привожу текст того же самого постановления, несколько его редуцировав, оставив главное и выбросив из него несущественные детали и полицейские канцеляризмы, которые, похоже, предназначены исключительно для запутывания обвиняемых и их адвокатов. Желающие, впрочем, всегда могут убедиться в том, что смысл текста постановления от редукции нисколько не пострадал, просто сравнив его со сканами оригинала документа.

После редуцированного текста постановления, в части II, я привожу тот же самый текст, но с подстрочными комментариями по ходу изложения. Комментарии в тексте выделены курсивом.

Те, читатели, кто ограничен во времени, могут начать чтение сразу с части II, вдумчивые читатели могут начать с части I. Надеюсь, дорогие читатели, что чтение вас увлечет.

Итак, часть I.

Постановление о привлечении в качестве обвиняемого.

Следователь по особо важным делам подполковник юстиции Черкашина О.В., рассмотрев материалы уголовного дела №5862

УСТАНОВИЛ:

Головных Иван Михайлович, являясь в период с 14.04.2000 по 19.07.2013 должностным лицом – ректором, из личной заинтересованности, находясь на территории Свердловского района, г. Иркутска, в здании ИрГТУ, превысил свои должностные полномочия, незаконно распорядившись частью земельного участка с кадастровым номером 38:36:000033:0187, принадлежащего Российской Федерации.

В указанный период Головных И.М., достоверно зная, что с 17.01.2002 за ИрГТУ зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 38:36:000033:0187, а также, будучи осведомлен, что 08.09.2006 г. свидетельство о праве собственности на указанный земельный участок получено представителем собственника – Российской Федерацией, умышленно, явно выходя за пределы предоставленных ему полномочий, из личной заинтересованности, выразившейся в желании фактически единолично распоряжаться по своему усмотрению, используя свое служебное положение, квартирами по льготной стоимости с целью поощрения угодных ему работников ИрГТУ и незаконного вознаграждения лиц, контролирующих органов Росфиннадзора, поддерживая тем самым свой авторитет как успешного руководителя, 07.04.2005 заключил незаконную сделку от имени ИрГТУ с ООО «Максстрой» по передаче части земельного участка с кадастровым номером 38:36:000033:0187, подписав договор застройки от 07.04.2005 и фактически передав ООО «Максстрой» часть земельного участка общей площадью 3152 кв.м.

Отсутствие в период с 17.01.2002 по 08.09.2006 свидетельства о государственной регистрации не лишало Российскую Федерацию права собственности на земельный участок, находившийся в постоянном (бессрочном) пользовании ИрГТУ, а только ограничивало ее полномочия на распоряжение им, так как в соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона №137 от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, находящимися в федеральной собственности, осуществляется после государственной регистрации права собственности.

Согласно п. 1 ст. 17 Земельного кодекса Российской Федерации в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральным законом. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 17 июля 2001 года N 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю» основанием внесения земельных участков в перечень земельных участков, на которые у Российской Федерации возникает право собственности, является, в том числе включение этих земельных участков в состав земель населенных пунктов, если на этих земельных участках располагается недвижимое имущество, находящееся в федеральной собственности или эти земельные участки предоставлены государственному учреждению, которое создано органами государственной власти Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе ими распоряжаться.

В настоящее время часть земельного участка, на которой уже завершено строительство и многоквартирные дома введены в эксплуатацию, в силу закона – ст. 36 Жилищного кодекса РФ (начало действия с 01.03.2005), является общедолевой собственностью граждан и юридических лиц, проживающих и имеющих в собственности помещения в домах, расположенных по адресу: г. Иркутск, ул. Лермонтова, д. 81, что влечет утрату права собственности Российской Федерации, а также делает невозможным для собственника распоряжение данным земельным участком.

Таким образом, при заключении договора застройки ректор Головных И.М. действовал вопреки запрету, установленному ст.20 Земельного кодекса РФ и фактически передал часть земельного участка стороннему юридическому лицу в безвозмездное пользование.

Таким образом, Головных Иван Михайлович совершил преступление.

———————————————

Как мне кажется, можно обойтись и без комментариев, но, все ж таки…

Комментарии, часть II.

Постановление о привлечении в качестве обвиняемого.

УСТАНОВИЛ:

Дорогая вы наша, бесценная следователь Черкашина. Во-первых, не надо унижать наше государство. РФ – не представитель, а самый настоящий собственник. Во-вторых, что это за словоблудие? В 2006-м было получено право собственности, или просто бумажка, (свидетельство), удостоверяющая это право? Если первое – так и пишите. Не надо кокетства. Если второе – то какая разница, когда бумажка получена? Да хоть через 10 лет после регистрации! Кого обмануть хотите? Может, дальше будем исходить из того, что в сентябре 2006-го произошла именно регистрация права, конкретная дата которого несильно отличается от даты выдачи свидетельства? Тем более вам это достоверно известно. На то у вас выписка есть из реестра прав, которую вы сами же у нас и затребовали в свое время.

Ну и вот еще. Вы всерьез утверждаете, что в 2005 году я был осведомлен, о том, что право собственности Российской Федерацией будет зарегистрировано в 2006-м? Интересно, зачем Вы наделяете меня такой дьявольской проницательностью? Закрепить у народа ассоциацию врага рода человеческого с моей скромной персоной? Знай я об этом, не знай я об этом, в любом случае, в 2005-м году никакого права собственности у РФ на участок не было (см.ниже) и никаких законов, подписывая договор застройки и исполняя постановление администрации города, таким образом, я не нарушал.

…умышленно, явно выходя за пределы предоставленных ему полномочий, из личной заинтересованности, выразившейся в желании фактически единолично распоряжаться по своему усмотрению, используя свое служебное положение, квартирами по льготной стоимости с целью поощрения угодных ему работников ИрГТУ и незаконного вознаграждения лиц, контролирующих органов Росфиннадзора, поддерживая тем самым свой авторитет как успешного руководителя, 07.04.2005 заключил незаконную сделку от имени ИрГТУ с ООО «Максстрой» по передаче части земельного участка с кадастровым номером 38:36:000033:0187, подписав договор застройки от 07.04.2005 и фактически передав ООО «Максстрой» часть земельного участка общей площадью 3152 кв.м…

Шедевр! Про мотив особенно. Мне уже коллеги из Москвы звонили, говорят, распечатали эту выдержку и повесили у себя в коридорах правовых факультетов. Студенты ходят, со смеху покатываются. Это ж надо, совершил преступление с целью поощрения угодных работников… Интересно, а если б я поощрял неугодных, это было бы преступлением? Или это было бы разбазариванием? Непонятно.

Про Росфиннадзор просто слов нет: «…Понадобилось как-то ректору незаконно вознаградить лиц из Росфиннадзора, а денег нет! И решил тогда ректор незаконно дом построить, и лиц из Росфиннадзора квартирами незаконно вознаграждать…»

Ну и, наконец, про авторитет руководителя! М-ммм! Преступный такой мотив, особо опасный для общества: Поддерживать свой авторитет среди сотрудников…

Ладно, читателю, надеюсь и так понятно, что все эти слова в мотивировочной части постановления – просто брызги слюны, поехали дальше.

…Отсутствие в период с 17.01.2002 по 08.09.2006 свидетельства о государственной регистрации не лишало Российскую Федерацию права собственности на земельный участок, находившийся в постоянном (бессрочном) пользовании ИрГТУ,..

Здесь Черкашина все еще пытается сохранить девственность, рассуждая не об отсутствии государственной регистрации, а об отсутствии свидетельства о регистрации. Но мы то знаем, что она знает, что регистрация произошла в 2006-м году, соответственно… Вот она! Та самая! Вопиющая, кристальная, просто ПЕЩЕРНАЯ БЕЗГРАМОТНОСТЬ госпожи Черкашиной во всей красе. Товарищ подполковник, ну откройте вы, наконец, п.1 ст.20 Закона №137 от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (http://www.rg.ru/2001/07/20/zemlja-dok.html), на который сами же ниже и ссылаетесь (!), и прочитайте:

«1. Право собственности на земельные участки у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает с момента государственной регистрации права собственности на земельные участки в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

Поехали дальше.

…а только ограничивало ее полномочия на распоряжение им, так как в соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона №137 от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, находящимися в федеральной собственности, осуществляется после государственной регистрации права собственности…

Ну, об этом уже писалось раньше. Открываем Закон №137, п.10, ст.3, в редакции 2005 года (http://www.rg.ru/2001/10/30/kodeks-dok.html), читаем:

«10. До разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, не требуется.

Распоряжение указанными землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

Порядок распоряжения указанными землями до разграничения государственной собственности на землю может быть определен Правительством Российской Федерации.»

Где Черкашина нашла фразу про распоряжение, которое осуществляется после гос.регистрации права? Наоборот, написано, что никакой гос.регистрации не требуется.

Эмоций у меня нет, чтоб комментировать это. Как то даже немножко стыдно за подполковника. Будто ребенка застукал за рукоблудием…

Тетенька, вы законодательную базу прямо по ходу написания обвинения корректируете? Адаптируете под заказ, так сказать?

…Согласно п. 1 ст. 17 Земельного кодекса Российской Федерации в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральным законом. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 17 июля 2001 года N 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю» основанием внесения земельных участков в перечень земельных участков, на которые у Российской Федерации возникает право собственности, является, в том числе включение этих земельных участков в состав земель населенных пунктов, если на этих земельных участках располагается недвижимое имущество, находящееся в федеральной собственности или эти земельные участки предоставлены государственному учреждению, которое создано органами государственной власти Российской Федерации…

Тут все верно. Только вот к чему? Ученость продемонстрировать? Ну, если так, то как обычно все получилось. Т.е. не получилось. Дело в том, что основание возникновения права собственности и право собственности – разные вещи. В указанной статье 101-го закона приведены именно основания возникновения права. Прочитайте еще раз. Странно и страшно, что целый подполковник юстиции не различает эти простые вещи. Попробую на пальцах. По логике подполковника, физически и психически здоровый человек, достигший 18-и лет, знающий ПДД и умеющий управлять автомобилем, уже обладает правом управления им. Действительно, ведь всё это в совокупности является основанием для предоставления человеку права вождения. Только вот попробуйте объяснить любому гаишнику, что вы вправе управлять авто, демонстрируя ему свою физическую форму, показывая паспорт и зачитывая наизусть главы из ПДД. Не получится убедить. Потому что право управления ТС возникает с момента выдачи соответствующего документа. Водительское удостоверение называется. Получается, рядовой гаишник грамотнее и умнее следователя по особо важным делам СУ СК по Иркутской области?

…В соответствии с пунктом 4 статьи 20 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе ими распоряжаться…

Тут то же, что и в предыдущем комментарии. Всё верно, но выстрел в лужу. ИрГТУ действительно не вправе распоряжаться гос.собственностью. Зато муниципалитет вправе. Еще раз посмотрите уже процитированный выше пункт 10, ст.3, Закона №137: «…Распоряжение указанными землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления…».

Разграничение государственной собственности – это и есть регистрация права собственности РФ, субъекта РФ, или муниципалитета на землю. Регистрация права РФ, как мы знаем, произошла в 2006-м году. В 2005-м году, в полном соответствии с законом, орган местного самоуправления в лице администрации города и распорядился неразграниченным участком, потребовав у ИрГТУ начать застройку и издав на то соответствующее постановление о разрешении этого строительства. И ежели Черкашина продолжает упорствовать в своём безумии и утверждать, что не было у муниципалитета такого права, то почему она не привлекает должностных лиц мэрии к уголовной ответственности за превышение ими служебных полномочий?

Далее для эстетов от юриспруденции. Пикантность ситуации в том, что, по мнению многих авторитетных юристов, застройка части участка, строго говоря, не является распоряжением этим участком. Распоряжение – это действие, влияющее на юридическую судьбу участка, т.е. требующее гос.регистрации и реализуемое по факту этой регистрации. Кстати, если вы посмотрите на свидетельство права собственности РФ на участок (оно завтра появится на сайте), то увидите, что, в 2006-м году, регистрируя право, Агентство по управлению федеральным имуществом зафиксировало отсутствие каких-либо обременений участка иными правами. Другими словами Агентство согласилось с тем, что подписание мною договора застройки в 2005-м году не являлось актом распоряжения этим участком. Как то так.

…В настоящее время часть земельного участка, на котором уже завершено строительство и многоквартирные дома введены в эксплуатацию, в силу закона – ст. 36 Жилищного кодекса РФ (начало действия с 01.03.2005), является общедолевой собственностью граждан и юридических лиц, проживающих и имеющих в собственности помещения в домах, расположенных по адресу: г. Иркутск, ул. Лермонтова, д. 81, что влечет утрату права собственности Российской Федерации, а также делает невозможным для собственника распоряжение данным земельным участком.

Гаишник рулит. Ну, вот такие мы, подполковники СУ СК…

Во-первых, РФ не сможет распорядиться земельным участком под многоквартирным домом, например, продать его, лишь тогда, когда долевое право собственников квартир на участок будет зарегистрировано. Сегодня это не так, и участок все еще принадлежит РФ. И продать Российская Федерация, в принципе, его может. Другое дело, что покупатель не найдется…

Во-вторых, и это главное, ну и что, если государство не сможет распорядиться участком? Участок застроен абсолютно законно, в полном соответствии с направлениями государственной жилищной политики, с целью обеспечения людей жильем. Что для государства важнее? Люди с квартирами, или возможность продать эти земли какому-нибудь девелоперу? Университет, получивший имущество, многократно превосходящее по стоимости вменяемый мне ущерб, или захламленный пустырь, отравляющий своим существованием округу, но который когда-то кому-то зачем-то можно будет продать?

Для Черкашиной ответ очевиден. Для нас тоже.

…Таким образом, при заключении договора застройки ректор Головных И.М. действовал вопреки запрету, установленному ст.20 Земельного кодекса РФ и фактически передал часть земельного участка стороннему юридическому лицу в безвозмездное пользование…

Про якобы нарушенный мною запрет на распоряжение земельным участком, я уже написал несколькими абзацами выше. Кажется, даже школьнику уже понятно, что ни чем таким я не распорядился, да и не мог.

Ну, а что касается ФАКТИЧЕСКОЙ передачи земли… в отсутствии актов приема-передачи, необходимой для этого (опять же!) гос.регистрации перехода права пользования…

Знаете, складывается такое ощущение, что когда у безграмотного следователя нет фактов и доводов, подтверждающих ее выводы, она пишет «ФАКТИЧЕСКИ»: Вообще-то не передал, но ФАКТИЧЕСКИ передал. Вообще-то не превышал полномочий, но ФАКТИЧЕСКИ превысил. Не совершал преступления, но ФАКТИЧЕСКИ совершил…

Я, наверное, не удивлюсь, если потом где-нибудь в полицейской бумаге увижу: «Ректор ФАКТИЧЕСКИ передал часть помещения, находящегося в государственной собственности, аудиторию №666, для проведения занятий, группе студентов и старенькому профессору, путем преступной передачи последнему ключей от аудитории, заведомо зная о преступности своих намерений и с целью поддержать свой авторитет ректора, ФАКТИЧЕСКИ распорядившись федеральной недвижимостью, совершил преступление, ФАКТИЧЕСКИ превысив свои полномочия.» Ну а чем это отличается от ФАКТИЧЕСКОЙ передачи мною участка в безвозмездное (какое такое безвозмездное? почему безвозмездное?) пользование застройщику?

Не передернешь – не посадишь. Так у вас, подполковников, говорят? Подумаешь разница! Передал, предоставил, пустил посидеть. ФАКТИЧЕСКИ же.

Вот так вот…

…Головных Иван Михайлович совершил преступление.

Ваш Иван Головных

goloviv@live.ru

P.S.: Позавчера по телевидению в очередной раз громко было заявлено, что я – преступник. Теперь уже взяткодатель. Не будем вдаваться в моральный аспект произошедшего. Черкашина существует вне морали. Вне закона. Она его не знает. Поэтому с легкостью нарушает целый ряд статей уголовного кодекса, включая ст. 128.1 «Клевета» и ст. 299 «Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности». Презумпция невиновности для нее – просто бессмысленный набор слов. Она и есть настоящий, непридуманный преступник. И как злостный преступник, она действует жестоко, не рефлексируя, не считаясь со средствами. Мне сегодня стало известно, что она планирует на период проведения следственных мероприятий заключить меня под стражу. В тюрьму посадить. Именно для этого ей понадобилось во всеуслышание заявить о том, что я взяткодатель, не имея на то, конечно же, никаких оснований. Но имея явное намерение возбудить против меня еще одно, такое же никчемное дело, обвинить теперь уже в даче взятки, объединить дела в одно производство и на этом основании изменить меру пресечения на арест. Таковы ее реальные планы. Даже не знаю, боюсь я этого, или нет. Впрочем, конечно же, боюсь. Но готов.

Забавно. Я, обвиняемый в уголовном преступлении, пережив последние полгода, ощущаю себя сейчас борцом с преступностью. С сильными, распоясавшимися, одуревшими от вседозволенности бандитами. Я действительно начинаю думать, что защищаясь, я одновременно выполняю свой священный гражданский долг. То же самое, я уверен, ощущают и мои сторонники. В конце концов, если не мы, прошедшие сквозь этот ад, то кто?